Вопрос о предварительных итогах реализации Федерального закона № 185-ФЗ от 13 июля 2024 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» будет рассмотрен на расширенном заседании Комитета 11 июня 2025 года, начало мероприятия в 9.30, зал 1047 (Георгиевский пер., д.2).
В списке выступающих – заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак, представители ФАС, Генеральной прокуратуры РФ, ПАО «Россети», ПАО «РусГидро», государственных органов субъектов Российской Федерации и системообразующих территориальных сетевых организаций.
Федеральный закон, предусматривающий создание в каждом регионе системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО) — единого центра ответственности, был принят год назад. СТСО должно осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (ОЭСХ) и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности.
Статус СТСО присваивается крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям проводит региональный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а принимает решение об определении СТСО – высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. При этом предполагается проводить оценку соответствия ТСО критериям отнесения к СТСО не чаще одного раза в 5 лет.
На сегодня СТСО определены в каждом субъекте Российской Федерации: в 74 (83%) это организации, входящие в ПАО «Россети», в 9 (10%) – организации, входящие в ПАО «РусГидро», в 6 (7%) определены региональные компании.
При этом уже выявлен ряд проблем. Так, в отдельных регионах не соблюден срок определения СТСО или срок утверждения перечней ОЭСХ, подлежащих передаче в СТСО. Имеются проблемы с формированием и актуализацией перечня ОЭСХ, находящихся в государственной и муниципальной собственности и последующей передачей в СТСО в безвозмездное владение и пользование. Наблюдается диспропорция в тарифном регулировании территориальных сетевых организаций и СТСО, функционирующих в одном регионе, и так далее.
Это указывает на необходимость совершенствования действующего законодательства Российской Федерации об электроэнергетике. Конкретные проблемы и пути их решения и станут предметом обсуждения на расширенном заседании Комитета по энергетике.
Посмотреть трансляцию мероприятия можно на сайте Государственной Думы http://duma.gov.ru/multimedia/video/stream/