Состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике

5 июня 2021 г. в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике под руководством председателя Комиссии Г.В. Березкина.

На заседании рассматривался вопрос: «Обсуждение целевой модели управления спросом в РФ».

С докладами по вопросу выступили:

• Опадчий Федор Юрьевич, председатель Правления АО «СО ЕЭС»;
• Максимов Андрей Геннадьевич, директор департамента развития электроэнергетики Минэнерго России;
• Баркин Олег Геннадьевич, член Правления — заместитель председателя Правления Ассоциации «НП Совет рынка»;
• Багданцева Светлана Анатольевна, начальник отдела тарифного регулирования оптового рынка электроэнергии ФАС России;

Валерий Селезнев докладывает на совещании РСПП по видеконференц-связи

• Селезнев Валерий Сергеевич, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по энергетике;
• Буянов-Уздальский Андрей Юрьевич, начальник управления координации энергосбытовой деятельности Дирекции по энергетике ПАО «ЛУКОЙЛ»;
• Ольхович Евгений Александрович, генеральный директор ООО «ЭНЕРГОСБЫТХОЛДИНГ».

В дискуссии по теме приняли участие:

• Березкин Григорий Викторович, член Бюро Правления РСПП,  председатель Комиссии по электроэнергетике;
• Андронов Михаил Сергеевич, заместитель председателя Комиссии по электроэнергетике;
• Рудева Анастасия Валерьевна, начальник Департамента сопровождения розничных рыков Ассоциации ГП и ЭСК;
• Жихарев Валерий Александрович, начальник департамента развития розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии»;
• Васильев Олег Анатольевич, начальник отдела по работе на энергорынках ОК «РУСАЛ».

В России с конца 2019 г. действует пилотная модель рынка управления спросом розничных потребителей. Принцип работы механизма заключается в том, что заинтересованных потребителей розничного рынка электроэнергии, которые могут управлять собственной нагрузкой, виртуально объединяет Агрегатор управления спросом. По команде Агрегатора данные потребители снижают собственное потребление электрической энергии на заранее согласованный уровень в пиковые часы нагрузки в энергосистеме и получают за это вознаграждение. По сути, потребитель зарабатывает на управлении собственной нагрузкой. Такая модель позволяет снижать цен на электрическую энергию для всех потребителей, повышает устойчивость энергосистемы. Стоит отметить, что механизм широко применяется во многих странах мира на всех континентах (США, страны ЕС, Япония, Южная Корея, Австралия и др).

В соответствии с законодательством пилотный режим механизма в России действует до конца 2021 года. В настоящее время АО «СО ЕЭС», Минэнерго участвуют в разработке целевой модели управления спроса в России, которая определит развитие данного механизма в последующие годы. Обсуждению основных принципов целевой модели было посвящено заседании Комиссии по электроэнергетике

В ходе заседания представителем АО «СО ЕЭС» отмечено, что в настоящее время прорабатывается вопрос о продлении пилотного режима модели до конца 2022 года с переходом на целевую модель, начиная с 2023 года. Связано это с необходимостью проработки следующих вопросов:

• разработка договорной конструкции участия «активных» потребителей на рынке электрической энергии и мощности;
• учет «активных» потребителей в планировании режимов и в системе расчетов на краткосрочном рынке электрической энергии;
• учет «активных» потребителей на долгосрочном рынке мощности, что должно привести к замещению ими неэффективной дорогой генерации на данном рынке;
• разработка справедливых мер ответственности для «активных» потребителей на рынке электрической энергии и мощности за неисполнение взятых на себя обязательств по разгрузке.

Представителем Минэнерго было отмечено, что в настоящее время ведомство ведет работу над проектом Федерального закона по внедрению целевой модели управления спроса в России. Минэнерго заинтересовано в запуске модели и ее дальнейшем развитии, поскольку механизм уже показал свою состоятельность.

Другими участниками дискуссии были высказаны предложения по возможной доработке целевой модели, которые позволят усовершенствовать данный механизм, достичь положительных общесистемных эффектов, ведущих к снижению расходов потребителей на рынке электрической энергии и мощности, повысить устойчивость энергосистемы.

По итогам заседания принято решение о необходимости ознакомления Членов Комиссии и участников заседания с последним вариантом проекта Федерального закона по внедрению целевой модели управления спроса в России. Для этого Минэнерго в ближайшее время направит в Комиссию данный Проект. После ознакомления с Проектом Комиссией будет проведено новое совещание по данной тематике. Дополнительно Комиссия в рабочем порядке принимает предложения по доработке целевой модели управления спросом в РФ, озвученные на заседании, для дальнейшего обсуждения вопроса с представителями профильных ведомств.