Валерий Селезнев принял участие в обсуждении законопроекта о развитии электросетевого комплекса
Депутат Государственной Думы, Координатор Московского областного отделения ЛДПР Валерий Селезнев принял участие в заседании Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по электроэнергетике. Участники обсудили законопроект о содействии инфраструктурному развитию и повышении эффективности управления в электроэнергетике.
Заседание прошло под председательством Михаила Андронова. В обсуждении также участвовали заместитель Министра энергетики России Евгений Грабчак, представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС), компании «Россети», отраслевых объединений и крупных промышленных предприятий.
Валерий Селезнев в целом поддержал предложенные законопроектом решения по развитию электросетевого комплекса. По его словам, доступность сетевой инфраструктуры напрямую влияет на возможность подключения новых потребителей, развитие промышленности и создание новых центров потребления электроэнергии. Поэтому строительство и модернизация сетей должны соответствовать росту нагрузки, а в необходимых случаях — опережать его.
Финансирование сетей и консолидация отрасли
Одним из ключевых вопросов депутат назвал создание отдельного механизма финансирования развития Единой национальной электрической сети (ЕНЭС). Такой инструмент необходим для строительства новых объектов, устранения сетевых ограничений и увеличения пропускной способности инфраструктуры.
При этом, подчеркнул Валерий Селезнев, механизм должен предусматривать чёткий перечень финансируемых объектов, прозрачное определение их стоимости и сроков реализации. Необходимо исключить двойной учёт расходов и предотвратить необоснованный рост финансовой нагрузки на потребителей.
Депутат также поддержал дальнейшую консолидацию электросетевого комплекса и переход потребителей, непосредственно подключённых к ЕНЭС, к взаимодействию через системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО). По его мнению, это позволит повысить согласованность управления сетями и ответственность за их состояние.
При этом для действующих потребителей принципиально важно обеспечить постепенный и предсказуемый переход. Предусмотренный законопроектом переходный период составляет не менее семи лет.
Механизм «take-or-pay» требует дополнительной проработки
Отдельное внимание на заседании уделили механизму «take-or-pay», связанному с оплатой зарезервированной сетевой мощности независимо от её фактического использования.
Валерий Селезнев отметил, что проблему неиспользуемой, но зарезервированной мощности необходимо решать, однако новые правила должны учитывать интересы как сетевых организаций, так и потребителей. Предыдущая модель не получила поддержки большинства профильной рабочей группы в рамках «регуляторной гильотины» и была направлена на доработку.
По мнению депутата, при применении механизма необходимо учитывать реальные графики выхода проектов на проектную нагрузку. Кроме того, нужен понятный порядок высвобождения мощности, которая была зарезервирована, но не используется. Это позволит эффективнее задействовать существующую инфраструктуру и избежать создания дополнительных препятствий для подключения новых потребителей.
Необходим чёткий баланс полномочий и ответственности
В ходе обсуждения Валерий Селезнев также обратил внимание на замечания к отдельным положениям законопроекта.
Часть предложений Комитета Государственной Думы по энергетике уже учтена в новой редакции документа. В частности, из проекта исключили положения о целевых обязательных взносах на развитие электроэнергетики.
Вместе с тем дополнительной проработки требуют полномочия публично-правовой компании «Росэнергопроект» и государственного оператора финансовой поддержки. Важно чётко разграничить функции новых и действующих институтов, исключив дублирование полномочий.
«Законопроект решает действительно важную задачу — формирует инструменты для нового инвестиционного цикла в электроэнергетике. Наша задача до его внесения в Государственную Думу — найти такой баланс, при котором отрасль получит необходимые ресурсы для развития, а новые механизмы будут экономически обоснованными, прозрачными и предсказуемыми для потребителей», — отметил Валерий Селезнев.
